人民代表大会第一次会议上
政府乡长 苏艳华
我受两家满族乡人民政府委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
2007年——2011年是全乡经济快速发展的五年,是全面落实“十一五”规划的五年,也是全乡各项工作顺利推进的五年。五年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大主席团的监督支持下,乡政府全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,团结带领广大人民群众解放思想,开拓创新,使全乡社会和谐,政治稳定,社会各项事业都取得了成绩,乡域经济实现了持续、健康发展。
一、注重发展优先,综合实力稳步提升
------主要指标完成情况
五年来,全乡主要经济和社会发展指标都保持较快增长,全乡实现国民生产总值6080万元,同比增长51 %,2011年完成全部财政收入660万元,比“十一五”120万元增加收入540万元,实现了财政收入翻两倍的预期目标。完成民营经济增加值3655万元,同比增长111%,实现营业收入11424 万元,同比增109%,其中规模以上工业企业完成产值3600万元。2011年全社会固定资产投入5000万元,引进外县资金 1550 万元,实现人均纯收入2320元。
------项目建设力度加大
五年来,我乡充分利用资源优势,坚持市场为导向,注重项目建设,以项目带投入,以项目促发展,不断优化经济发展环境,加大招商引资力度,实施全民招商战略,全力打造我乡新的经济增长点。企业发展势头强劲,新建、续建项目不断增加。目前,全乡拥有众权、银峰、双兴、七彩石等矿业企业6家,个体工商户达213户,其中规模以上企业2家,年产值3600万元,带动剩余劳动力就业400余人。
------农业产业结构优化
五年来,我乡紧紧围绕农业增效,农民增收,农村稳定的工作方针,坚持优化农业产业结构,大力发展以蔬菜生产、肉鸡养殖、食用菌栽培等为主的产业化发展模式,通过组织广大农户外出参观学习、参加养殖技术培训班,增强主动调整农业产业结构的意识。截止2011年底,全乡年出栏肉鸡180万只,蛋鸡存栏突破1万只,食用菌栽培40多万盘(棒),设施菜种植面积突破350亩,生猪养殖户10户,年出栏生猪近2万头。
二、注重改善民生,社会事业全面发展
------基础设施全面推进
五年来,全乡投入大量的人力物力财力进行基础设施建设,为全乡居民提供了良好的生活环境。一是开展农村环境整治。以乡村环境整洁为切入点,加快乡村“除四害”进程,清理街道,疏通沟渠,清运垃圾,不断提升全民的环保意识;二是解决行路难问题。积极争取村村通建设项目,截止2011年底,累计投资400多万元,建成村村通公路
------社会事业和谐发展
全力落实安全生产工作,加强社会治安综合治理,维护社会稳定;人口与计划生育工作上新台阶,计划生育工作始终位于全县前列;教育工作有新进展,中心小学和幼儿园不断完善硬件设备,切实推进素质教育;卫生事业健康稳步发展,乡卫生院积极改善就医环境,提高服务意识,应对突发公共卫生事件、防疫、妇幼保健和新型农村合作医疗等工作成效显着;电力工作平稳推进,圆满完成承赤高速公路改线等重点工程任务,最大限度的为全乡用电提供了保障;加强劳动保障,努力做好全乡的新农保收缴和发放工作;加大社会救助,把低保五保、粮食直补、家电补贴、助残抚恤等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中;科学规划,严格审批,做好土地城建工作,完成2011年改造危房户31户,得到了广大农户的好评。
------其他工作稳步推进
做好承赤高速公路征迁工作。承赤高速公路建设涉及我乡6个行政村,里程达
三、注重效能服务,不断提升办事水平
以“创先争优”活动为载体,加强干部作风建设,切实提高政府工作效能。深化办事公开,全力打造阳光政务,方便群众办事。进一步加强了政府信息化工作和内部管理,着重改善办公条件,加强后勤保障,民主建设和科学化管理程度不断提升,政府工作效率明显提高。
各位代表,过去的五年里,我乡取得了较好的成绩。总结五年来的工作,深深的体会到,百姓认可、民心所向,是政府取得成绩的前提;目标一致、干部齐心是政府工作取得成绩的关键。这些成绩的取得离不开县委、县政府和乡党委的正确领导;所有这些,都凝聚着全体乡村干部和全乡人民的智慧和汗水;所有这些,都饱含着县乡两级人大和社会各界的支持与帮助,也是全乡上下同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我谨代表乡政府,向各位代表并通过你们向奋战在各行各业的广大干部群众和所有关心、支持两家发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
奋斗的历程难以忘怀,发展的经验弥足珍贵。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也清醒的看到,我乡在经济社会发展中面临不少困难和问题:项目建设力度有待加强;农业产业化水平有待提高;统筹城乡发展任务艰巨;教育、医疗、社会保障等各项事业的发展距人民群众的要求还有一定的差距;社会不和谐因素仍然存在,维护社会稳定任务依然紧迫,社会管理机制有待完善;经济发展环境有待进一步优化;政府系统的大局意识、服务意识、效率意识有待进一步提高;干部队伍建设仍需要进一步加强。对此,我们将本着对人民和事业高度负责的态度,在加快发展中认真解决。
今后五年指导思想与奋斗目标
今后五年是实施“十二五”规划的关键时期,政府工作的指导思想和总体要求是:按照全乡“工业强乡、产业富民、开放活乡、整体推进”的发展思路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻十七届六中全会和省、市、县委精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标,创建良好的农村人居新环境,促进全乡经济和社会全面发展。
今后五年的奋斗目标是:力争“十二五”末,全乡规模以上工业总产值完成5000万元,民营经济增加值完成4000万元,固定资产投资累计达到7000万元,实现财政收入1400万元,农民纯收入达到3000元。立足工业项目发展,优化农业产业结构得到,特色经济链和循环经济链基本形成,社会事业全面进步,实现乡域经济加快发展。
为实现上述目标,我们必须做好以下四个方面的工作。
一、利用资源优势,努力构建经济发展格局
继续实施工业强乡战略,确立工业经济主导地位,巩固原有经济发展生产能力,保证乡域经济持续发展,继续发挥众权、银峰等矿业公司在我乡经济发展中的排头兵作用,全力为企业发展做好服务,为稳定乡域经济发展奠定基础。发挥新建项目的经济发展生产能力,不断培育新的经济增长点,力促经济发展再提升。
二、发展现代农业,稳步推进农业经济发展
今后五年,在2011年提出的“三沟四梁一条川”的产业布局基础上,优化农业产业结构,大力推进时差菜种植、设施蔬菜、食用菌栽培、经果林改造、肉鸡养殖等产业,将我乡形成的农业产业基地规模巩固扩大,重点培育特色产业,通过农业产业结构的调整和转型,不断扩大现代农业在经济总量中的比例,增加农民生产性收入。积极开展产业发展先进村、基础设施建设先进村、村容整治先进村、平安和谐先进村、民主管理先进村创建活动。全面提高新农村建设水平。
三、立足长远发展,大力推进基础设施建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作目标,积极稳妥的推进基础设施建设。今后将进一步完善交通建设,到2015年,借助承赤高速公路两家乡出口的优势,全乡基本形成“网络全乡、出行便利、货畅其流”的交通环境。抓好人畜安全饮水工程,确保全乡农户的安全卫生用水。大力发展循环经济,进一步改善农村卫生环境状况,加快新农村建设步伐。大力实施通信、信息工程,全面提升信息网络质量,提高广播电视、宽带普及率。
四、关注百姓需求,推进社会事业全面发展
继续加大投入力度,改善办学条件,优先发展教育事业,提高义务教育水平。继续做好计划生育基础工作,稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。大力发展文化事业,加强文化设施建设,提高全乡居民文化素养。不断完善社会保障体系,做好民政优抚工作,解决弱势群体基本生活,为孤老五保户、困难户排忧解难。做好新型农村合作医疗和新型农村养老保险的结报工作,继续加强社会治安综合治理,不断完善社会治安防控体系,切实保障人民群众的生命财产安全,为人民群众的安居乐业和全乡经济的跨越发展,构建稳定和谐的社会环境。
五、突出规范高效,切实加强政府自身建设
以转变职能、强化服务、改进管理、提高效能为要求,加强政务、村务公开,增强政府工作的透明度,构建完善的廉政监督机制。加强学习,提高落实科学发展观的能力,大力弘扬勤政廉洁、求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风。健全领导干部包袱村的联系制度,以“百日下基层”为契机,密切联系群众,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,努力打造“勤政、廉洁、实务、高效”的政府班子。
各位代表,目标已经明确,蓝图已经绘就。机遇催人奋进,使命崇高神圣。我们坚信,在县委县政府和乡党委的正确领导下,我们将按照确定的目标和任务,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为实现两家的科学发展,跨越发展而努力奋斗。
谢谢大家!